俄罗斯卫星通讯社27日报道称，俄罗斯总统普京在俄罗斯海军节的视频致辞中表示，俄罗斯海基核力量正稳步提升威慑力，俄罗斯对自己的实力和能力充满信心。接受《环球时报》采访的军事专家表示，普京的讲话向外释放出鲜明信号，即俄罗斯正在全力打造现代化海军部队，并旨在通过“水下突围”，利用核威慑力量对西方国家进行威慑。
7月27日是俄罗斯海军节，据俄罗斯卫星通讯社报道，普京通过视频讲话的方式向俄罗斯海军官兵致以节日祝贺。普京在视频中表示，俄罗斯海基核力量正稳步提升威慑力，其核心是不断提升自身战斗力的核潜艇编队。目前，俄罗斯已完成“波扎尔斯基大公”号核潜艇的建造工作，2艘“北风之神-A”级战略核潜艇和6艘“亚森-M”级多用途核潜艇正处于不同建造阶段。
公开报道显示，本月24日，“波扎尔斯基大公”号核潜艇正式列入俄海军战斗序列。“波扎尔斯基大公”号是俄“北风之神”级战略核潜艇系列的第八艘，也是第五艘955A型战略导弹核潜艇。该潜艇配备了“布拉瓦”海基洲际弹道导弹和现代化鱼雷武器系统、导航、无线电技术和声呐系统，具有高机动性和声学隐身性能。
军事专家张军社27日接受《环球时报》采访时表示，普京的致辞内容和列举的装备传递出俄罗斯当前发展军事力量的指导思想，即优先发展“水下力量”。
他认为，在水面舰艇方面，美国目前处于领先地位，拥有两个级别共11艘核动力航母，而俄罗斯已宣布唯一一艘常规动力航母不再维修、准备退役，其现有大型水面舰艇多为前苏联时期建造的巡洋舰、驱逐舰等。“苏联解体后，俄罗斯建造的多为吨位不大的导弹护卫舰等，俄罗斯意识到在水面舰艇上去下大力气，短期效果不会很明显。从报道和实际情况看，短期内俄罗斯也的确难以在水面主战舰艇方面追赶美国。”
“一般而言，打造一支强大海军需要大型水面战舰。这首先需要庞大的资金支持，一艘航母的建造需几十亿甚至上百亿美元。同时，大型水面战舰建造周期长，还需要包括舰载机在内等复杂的配套系统。当前俄罗斯海军水面舰建造速度比较慢，一般都是几千吨级的小型水面舰艇。”军事专家张学峰对《环球时报》表示。
对于俄罗斯优选重点发展“水下力量”，张学峰认为，相较而言，俄罗斯在潜艇建造技术上和西方差距不大，甚至有一定优势，此外，潜艇和水面战舰相较有非对称优势，隐蔽性比较好。
张军社持类似观点。他解释称，从未来发展看，俄罗斯水面舰队发展潜力不高，重点发展核潜艇、提升核潜艇部队作战能力是最优先的任务之一。他认为，俄罗斯核力量的发展本质上是发展三位一体打击力量，海上主要是战略导弹核潜艇和核动力攻击潜艇，利用核威慑力量对美国等西方国家进行威慑，遏制可能发生的侵略行为。根据2024年11月生效的《俄罗斯联邦核威慑国家基本政策》，俄罗斯可在受到其他国家常规打击的情况下使用核武器。俄罗斯多次表示，核武器是确保国家安全的最终手段，三位一体的核打击力量是确保俄罗斯主权和安全的可靠保障，将继续完善战略核威慑力量。目前俄战略核力量中现代化武器装备的比例已经达到95%，要依靠战略核力量维护国家安全。
据俄方公布的消息，俄罗斯未来还将建造四艘955A型（即“北风之神”A级），这将成为俄罗斯战略导弹核潜艇的主力。“俄罗斯对‘北风之神’和‘北风之神’A级共12艘核潜艇的战略使命、作战能力和威慑能力寄予厚望，认为它们是俄罗斯海上战略核力量的核心，能确保俄罗斯未来数十年内的安全，有效遏制美西方可能发动的军事打击。”张军社表示。
他解释称，955A型战略导弹核潜艇水下排水量超24000吨，最大航速29节，最大潜深约480米，武器威力大、数量多、射程远，可携带16枚“布拉瓦”潜射洲际弹道导弹，每枚导弹可携带6-10个当量为10-15万吨的分导式核弹头，最大射程约9300公里，在北冰洋水下发射可覆盖打击美国本土。
公开报道显示，西方国家对“北风之神”A级战略导弹核潜艇感到震撼，有媒体甚至将其称为北极海域的“风暴”和能把敌人打回原始状态的“核巨人”。
此外，俄罗斯今年批准了新的海军发展战略。普京在视频中表示，这是俄罗斯历史上首次将海军发展规划设定为至2050年的长期战略，这直接反映了俄罗斯对自身实力和能力充满信心。
6月9日，俄总统助理、俄联邦海洋委员会主席尼古拉·帕特鲁舍夫表示，普京批准了《俄罗斯联邦海军2050年前发展战略》。帕特鲁舍夫强调，“发展强大而现代的舰队是我国的优先事项之一。俄罗斯作为世界上最伟大的海洋强国之一的地位正在逐渐恢复。”
张军社认为，目前俄罗斯正在全力打造现代化海军部队。根据俄罗斯官方消息，俄罗斯各造船厂在建舰艇超过70艘，未来数年将陆续服役。“届时俄罗斯海军作战舰艇在数量和质量上都将有很大提高，战略打击和战略威慑能力也将进一步提升。俄罗斯潜艇部队在捍卫国家主权方面发挥着关键作用，提升海军作战能力是俄罗斯军队的优先任务之一。”
除“北风之神”A级战略导弹核潜艇外，俄罗斯还将继续建造“白蜡树”级（也叫“亚森-M”级）多用途核潜艇，这是俄罗斯第四代攻击型核潜艇，主要用于摧毁水下、水面和海岸目标，可携带高超音速巡航导弹，打击敌方目标，成为俄罗斯海上力量的中坚。
张学峰认为，俄罗斯目前以“水下力量建设”为发展方向有助于其重返“水下强国”的地位，但其是否能发展为海洋强国则需要进一步观察。
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